据外媒报道,根据7月12日曝光的一份文件,欧盟、日本、加拿大以及大众汽车集团、美国汽车工人联合会(UAW)的代表将于7月19日参加在美国举行的听证会,就特朗普政府发起的“232”调查当庭说明。
美国商务部表示,此次听证会将听取利益相关方对进口汽车和零部件是否损害美国国家安全的意见。40余名来自美国国内企业、国际企业、行业协会、劳工组织和外国政府的代表将在听证会上发言。美国商务部在进行相关调查分析时将考虑听证会发言内容和目前收到的2300多条公众意见。
美国总统唐纳德• 特朗普于5月23日指示美国商务部对进口汽车及零部件发起“232调查”,声称进口汽车“削弱了”美国国内汽车产业。此外,特朗普总统也曾多次威胁要对进口至美国的整车和零部件征收20%至25%的关税。
此举遭到美国国会议员、商界领袖、汽车制造商、经销商以及其贸易伙伴的强烈反对。他们认为,美国政府启动上述调查缺乏事实根据,据此加征关税将损害美国消费者利益,招致贸易伙伴报复,并可能破坏全球汽车供应链和以规则为基础的全球贸易体系。
一些政府官员表示,特朗普正在进行的国家安全调查是为了向加拿大和墨西哥政府施压,以期它们同意在北美自由贸易协定的重新谈判中做出让步。
上个月,美国两大汽车贸易组织警告称,对进口汽车征收高达25%的关税将导致本国汽车制造业失去数十万个工作岗位,汽车价格大幅提高,并威胁到行业对自动驾驶汽车领域的投资。包括福特、FCA在内的多家主要汽车制造商均发表评论,警告该关税政策可能导致失业、销量下滑等诸多后果。
根据一份尚未公开的议程草案,上述两大汽车贸易组织,即汽车制造商联盟(Alliance of Automobile Manufacturers) 和全球汽车制造商协会(Association of Global Automakers),将于7月19日的听证会上当庭说明。同时出席听证会的还有,全美汽车经销商协会(National Automobile Dealers Association)、全美制造商协会(National Association of Manufacturers)、美国电机和设备制造商协会(Motors & Equipment Manufacturers Association) 以及数家代表德国和日本汽车制造商的组织。
除上述组织,参加此次听证会的还包括加拿大、欧盟、墨西哥、南非的驻美大使,以及来自韩国、马来西亚、中国台北、土耳其政府和中国国际商会的政府官员。企业方面则有来自大众汽车集团、北极星工业(Polaris Industries Inc)、LG电子 (LG Electronics Inc)以及日本汽车零部件制造商捷太格特(Jtekt Corp) 和住友橡胶(Sumitomo Rubber Industries Ltd)的高管。
美国商务部发言人对此拒绝置评。
美国商务部长Wilbur Ross 今年6月表示,他将力争在7月下旬或8月之前结束进口汽车是否构成国家安全威胁的调查。Ross曾于5月份表示,“有证据表明,过去几十年来,进口汽车侵害了美国汽车工业利益。”
美国商会(U.S. Chamber of Commerce)则指出,过去10年内,美国汽车产量增加了一倍,并补充称:“一旦汽车进口关税加征政策被实施,将会对美国政府声称要保护的特殊行业造成巨大打击,并可能引发全球贸易战。”
根据美国《1962年贸易扩展法》第232条款,美国商务部有权对进口产品是否损害美国国家安全启动调查。此前特朗普政府曾根据“232调查”对进口钢铝产品加征关税,遭到美国国内以及国际社会的广泛反对。