疾跑中的天津建设 向新而生 穿透而行

来源：中国有色金属报

时间：2023-11-06

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　　在白热化竞争的建筑施工市场，众多企业不断经历着大浪淘沙。在中铝国际旗下，中铝国际（天津）建设有限公司（以下简称天津建设）的规模不算大、名气不算响，曾一度面临着发展的“瓶颈”甚至是生存的困境。但是，短短3年，这家小企业从极端困难的低谷，一路突出重围，逆风而上，画出了一条令人惊奇的业绩上扬线。何以？改革！
　　改革——病树前头万木春
　　2020年，困境叠加下的天津建设，几乎站到了悬崖边上。从委以重任到走马上任，天津建设新一届领导班子在如履薄冰中，履行起死回生的承诺。
　　当时，摆在他们面前的问题很多：大部分项目部亏损，市场开拓举步维艰，干部员工队伍信心不足；账上没钱，利润、现金流均为负值，“两金”居高不下……在密集的走访调研中，新班子得到的反馈比想象的似乎更加困难——公司还存在管理制度不完善、财务支出不集中、材料采购价格不透明、合同存在法律风险等问题。
　　“当时天津建设所有的考核指标在中铝国际5家施工企业中排名倒数第一。”天津建设党委副书记、纪委书记李俊保回忆说。
　　发现问题正是根治顽疾的第一步。早在2019年12月，中铝国际党委第一巡察组对天津建设巡察时提出反馈意见，就指出了其管理中存在的诸多短板。总结起来，就是放得太松、太宽，存在很大的经营风险。
　　持续的困难，让干部员工的士气低迷蹉跎。当时，不少员工抱着躺平思想，“把头埋在沙子里”，回避困难，“脚踩西瓜皮”，滑到哪里算哪里。天津建设“病了”，面临此情此景，生存还是死亡？
　　改革是唯一的答案。
　　穿透——聚沙成塔、不啻微茫
　　重重困境，天津建设的思想觉醒变成了改革的决心。新班子下重药、治顽疾，率先对财务、分包、采购、经营、合同这五项核心要素“开刀”，实施“五统一”扁平化的穿透式管理。
　　“宁可改革失败，也绝不放任不管，这是态度问题。如果不改革、不穿透，隐藏的风险就会积聚起来，影响不可低估。”天津建设领导班子统一思想，坚定信心，势必啃下这一块硬骨头。班子成员共同瞄准“求生存”的首要目标，把所有问题由大到小排序，心往一处想，劲往一处使，分工不分家，补位不越位。
　　理想和现实之间，横亘的总是系统性的困难。各分公司、各项目部能否接受穿透式管理？能否执行到位？对此，天津建设以强有力的举措推行改革，坚决不打一丝折扣。
　　改革破题的关键在于人的能动性。天津建设以人力资源三项制度改革打通穿透式管理的首要环节。
　　“穿透式管理必须坚决地贯彻下去！不换思想就换人！”
　　随即，组织机构优化调整紧锣密鼓地进行——机关中层干部全体“起立”，重新竞聘；分公司经理“换防”，真正实现了干部能上能下、人员能进能出。
　　帽子正了、位置对了，心就齐了。制度顶层设计完成了，人员竞聘理顺了，接下来就进入穿透式管理的执行阶段。
　　——财务集中管控。原本各分公司、项目部都有自己的财务系统，回款、付款都有宽大的自主权。2020年，天津建设开始实施规范、严格、科学的财务集中管理，把分布在各分公司、项目部的财务人员全部撤回，由过去的“记账式财务”转变为现行的“管理型财务”。
　　——分包动态管理。长期以来，劳务分包是施工企业的重点、难点，容易产生职责不清、进度拖期、劳资纠纷等扯皮事件。天津建设建立合格劳务队伍准入审核制度和定期考评淘汰机制，实施严格的劳务管理，清除黑名单队伍，甄别技术精湛、合法合规的劳务队伍，由公司实施统一管理。
　　——材料集中采购。天津建设改变了之前所有材料由分公司、项目部自行采购的模式，实施钢材等大宗材料由公司物资采购中心集中采购，地材委托分公司、项目部采购，物资采购中心和分公司、项目部互相监督，杜绝暗箱操作，严控项目成本。2022年，仅钢材集中采购一项就节省资金500多万元。
　　——经营核算管理。天津建设在经营管理上实施严格考核，唤起项目部强烈的成本意识。从市场开拓到资金回款，从材料降本到劳务降本，形成了处处控成本、处处抓考核的模式，盈利能力大幅提升。除此之外，位于山西河津的老基地不断盘活闲置资产，处置现场沉淀物资，为公司创效100万元。
　　——合同集中评审。天津建设严把合同关口，实施公司所有法务合同统一集中评审制度，从源头上彻底堵塞风险漏洞。通过法律诉讼维权，避免经济损失1亿多元。目前，该公司实施合同法务评审、规章制度法务评审、重大决策法务评审、合同示范文本统一、用印法务评审5项“百分之百”评审制度。每一份合同签署之前，都要经过法务主管、总法律顾问等几道“关卡”把关。
　　“现在每一份合同到我们手里，我们都会找问题、排风险，工作量是加大了，但有一个可喜的转变——过去是分公司项目部抵触我们，总嫌我们挑麻烦、找问题，现在是希望我们帮着排除风险。”天津建设总法律顾问周晓莉说。
　　向好——重整行装又一程
　　3年的砥砺，天津建设人的脸上逐渐有了笑容、有了自信、多了底气。然而高质量发展的道路，仍是一场丝毫不能松懈的接力赛。以“四个特强”为总纲，天津建设大力实施“科技+国际”发展战略，坚持“一主一特一拓”发展定位，凝聚全员创效共识，以价值创造为核心，以业财融合为抓手，以精细化管理为手段，严守风险防控底线，全面提升管控能力，全力化解历史遗留问题，持续破解生产经营中的道道难题，厚植高质量发展的铿锵底蕴。
　　穿透式管理的3年实践，“五统一”宛如五板斧，为陷于困境的天津建设“劈”开了一条生路，迈向了资源集中统一、管理不断优化、指标持续向好的稳健发展之路。
　　从2021年底开始，天津建设彻底扭转了不利局面，现金流转负为正，并且持续至今；利润节节拔高，近3年利润复合增长率为240.88%；各项目部进入盈利阶段，项目成本管控成效显著，整体毛利率逐年提升；全员人均创效率、劳动生产率由负转正。
　　从2019年底以来，在收入增长44%的同时，天津建设“两金”下降21%；项目履约能力大幅提升，各分公司、项目部以“大商务”理念在市场上开疆拓土，先后中标云南索通、山东创新、云铜时代·东南盛世、西南铜业搬迁、华利5G开关和印尼氧化铝种分槽等项目。
　　最新数据显示，天津建设在中铝国际施工板块中，由原本排名倒数第一，逆转为多项指标排名前列。天津建设总经理、党委副书记张中伟说：“目前，天津建设承建的工业项目已达89%，各项目的施工进度、质量和回款进度都传来了让人欣喜的消息。更为重要的是，这些项目也为我们储备了一支年轻的人才管理团队。”例如，天津建设承建的山西吕梁体育场项目，设计超前、施工难度大，没有同类施工经验可以借鉴，年轻的项目管理团队敢想敢干，勇于创新，获得10项国家专利授权，填补了国内结构施工的空白。
　　3年穿透而行，既是一场严酷的生存倒逼，也是重病需要猛药治的良方。随着天津建设市场化改革步入“深水区”，天津建设把目标瞄向积极探索构建新型经营责任制试点工作，持续深化实施扁平化的组织管控模式，健全项目管控体系。
　　管理改革是一场长跑，更是一项战略性、复杂性、长期性的系统工程。天津建设或许仍将面临重重挑战，但品尝过胜利的滋味，就看到了更为壮阔的发展图景！