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重磅定调!刘鹤:制造业是大国经济压舱石

21世纪经济报道特约记者 缴翼飞 北京报道编辑:李博

2021年世界制造业大会11月19日在安徽合肥开幕。中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤在书面致辞中指出,制造业是大国经济的“压舱石”,对推动经济增长和提高就业质量至关重要。高质量发展的基础,是更高水平、更有竞争力的制造业。必须不断增强产业竞争力,提高劳动生产率,保持制造业和生产性服务业的合理比重。
刘鹤强调,创新是制造业高质量发展的关键。要强化企业创新主体地位,为企业营造良好创新环境,探索“企业出题、科研机构答题”的新模式,优化国家实验室体系,用好各类国家创新基地,引导和帮助企业专注主业、敢于创新,不断提高核心竞争力。
受访专家指出,制造业在国民经济体系中是生产率增长最快的行业,是创新最为活跃的领域,为服务业和农业发展提供重要技术装备和发展动力。
近年来,制造业比重正在经历过早过快下降,因此要保持制造业和生产性服务业的合理比重,加快传统制造业的转型升级,加快发展战略性新兴产业,提升制造业的全要素生产率,推动先进制造业与现代服务业的融合发展,推动数字技术在制造业中的应用。
强化企业创新主体地位 “创新是制造业高质量发展的关键。”刘鹤在会上强调,要强化企业创新主体地位,为企业营造良好创新环境,探索“企业出题、科研机构答题”的新模式,优化国家实验室体系,用好各类国家创新基地,引导和帮助企业专注主业、敢于创新,不断提高核心竞争力。
屈贤明表示,当前制造业的创新发展需要朝着产业基础高级化和产业链现代化的方向出发,依托优质企业组建创新联合体或技术创新战略联盟,开展协同创新,加大对基础零部件、基础电子元器件、基础软件、基础材料、基础工艺、高端仪器设备、集成电路等领域核心技术的攻关和应用。
除了在关键技术领域的创新突破,周茂华指出,制造业需要在绿色制造和数字化改造上加大投入,顺应“双碳”的发展目标,减少自身碳排放,加速提升制造业的生产效率与产品质量。
江飞涛认为,当前需要加强供应链和科创之间的有机互动,把创新立足于产业的发展,才能让经济发展更加可持续。
江飞涛指出,以企业为主体技术创新体系更应当以市场需求为导向,如果企业自身的研发能力不够,可以委托研发机构共同进行研究,加快创新产品的应用落地,产生效益之后,又可以对科研产生正向激励,形成产学研一体的良性循环。
刘鹤还在会上指出,开放与合作是创新驱动发展的必然要求。各国要携起手来,共同维护供应链、创新链畅通。中国政府将继续坚定推动高水平开放,对国内外企业一视同仁,欢迎各国企业家分享中国超大规模市场机遇。
在屈贤明看来,制造业转型升级也是中国经济“双循环”新模式构建的根本。双循环的首要任务是畅通内部大循环,进一步夯实国内供应链的韧性。一系列产业行业层面卡脖子问题的解决,根本上都需要制造业的全面自主可控与能力提升。
屈贤明表示,中国的产业链总体上保持安全可控,并不意味着每个区域以及细分产业都要打造完全依靠国内的完备体系。
“刻意追求产业链大而全,并不符合全球化的趋势,生产效率也会受到拖累。因此需要利用其他国家一些成本更低、技术更先进的优势产业链。通过扩大开放,一方面节省自身的研发及生产成本,避免浪费宝贵的生产资料,另一方面也能来让国内企业的技术研发避免‘闭门造车’,有更多的先进借鉴和参考。”屈贤明说。
对此,他指出,中国制造业还需要加大投入,加快推动通信设备、轨道交通、数码配件等优势产业的技术创新,通过占据更大的国际市场,让中国在全球供应链制造高点拥有话语权。只有在两方面共同创新,才能真正夯实中国制造业的发展基础和供应链安全。

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